銅陵市2013年度市直單位績效（職能履行）考評公眾評價(jià)工作近日進(jìn)入實(shí)施階段。本次公眾評價(jià)的特點(diǎn)：一是根據(jù)國內(nèi)績效考核的發(fā)展趨勢，首次建立黨群部門和政府行政部門統(tǒng)一的評價(jià)體系；二是采用了多角度多主體多方法的評價(jià)方式，準(zhǔn)確地反映各被考評單位的履職表現(xiàn)；三是通過競標(biāo)方式委托第三方中介機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，確保科學(xué)、專業(yè)、公正。 
     在黨政機(jī)關(guān)績效考評中引入公眾評價(jià)，是國際上通行的做法，也是體現(xiàn)執(zhí)政為民理念、建設(shè)服務(wù)型政府和落實(shí)十八大關(guān)于“創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力，推進(jìn)政府績效管理”精神的重要舉措。為此，銅陵市委、市政府整合優(yōu)化黨政機(jī)關(guān)各類年度考核，并決定自2013年起對市直單位實(shí)施績效（職能履行）考評工作。考評工作具體由市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室牽頭負(fù)責(zé)，其中公眾評價(jià)委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。經(jīng)公開招標(biāo)，國內(nèi)在績效考核公眾評價(jià)方面較有影響的中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會被確定為此次公眾評價(jià)的第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)。            

     據(jù)中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會專家組組長馮楚軍研究員介紹，本次公眾評價(jià)的方案組成可以用“442”來說明。即被評價(jià)對象分為4類：71個市直單位被分成黨群部門和綜合辦事機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理部門、社會管理服務(wù)部門、執(zhí)法監(jiān)督部門共4類進(jìn)行評價(jià)，不同類的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既有相同又有區(qū)別；評估主體分為4類：城鄉(xiāng)居民、關(guān)聯(lián)（機(jī)關(guān)）單位、服務(wù)對象、專業(yè)代表；評價(jià)測量方式分為2種：服務(wù)對象類評估主體測量各評價(jià)對象的職責(zé)履行效果，公眾類評估主體測量各評價(jià)對象的滿意度。各種測量數(shù)據(jù)經(jīng)系數(shù)加權(quán)后，形成評價(jià)結(jié)果。評價(jià)完畢后，每個被評價(jià)單位都將獲得一份針對本單位的評價(jià)反饋報(bào)告，以幫助被評價(jià)單位診斷問題、定位原因、尋求提升履職效果的途徑。

      本次公眾評價(jià)調(diào)查將隨機(jī)抽取1600名城鄉(xiāng)居民、1400名工作服務(wù)對象、71名機(jī)關(guān)干部、22名“兩代表一委員”和專業(yè)人士參加，調(diào)查方式包括入戶問卷調(diào)查、電話調(diào)查、德爾菲專家評價(jià)、集中式問卷調(diào)查等多種形式。