“十四五”時期，全國累計新增減稅降費預計達到10.5萬億元，辦理出口退稅預計超過9萬億元;97%的稅費事項和99%的納稅申報事項可以在網上辦和掌上辦;作為我國第一大稅種的增值稅法正式頒布，現行稅收征管法歷經24年后開始全面修訂……在國新辦7月28日舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上，國家稅務總局局長胡靜林表示，“十四五”時期稅收改革發展取得積極成果，稅收營商環境不斷改善。

　　扎實推進系列改革

　　“十四五”時期，我國聚焦支持科技創新和制造業發展等關鍵領域，實施了一系列稅費優惠政策。稅務部門依托稅收大數據精準開展“政策找人”，在政策直達快享中增強了廣大納稅人繳費人的獲得感。

　　據統計，2021年至今年上半年，全國累計新增減稅降費9.9萬億元，預計到今年年底將達到10.5萬億元，年均新增減稅降費超2萬億元。從政策導向看，聚焦支持科技創新和先進制造業發展的優惠政策，新增減稅降費3.6萬億元，占比達到36.7%;從受益主體看，在各類經濟主體中，包括民營企業和個體工商戶在內的民營經濟納稅人，新增減稅降費7.2萬億元，占比達到72.9%;在各類規模企業中，中小微企業共享受新增減稅降費6.3萬億元，占比達到64%。

　　“稅制改革和減稅降費為改善民生提供了有力支持。”胡靜林以個人所得稅為例介紹，今年剛剛結束的個稅匯算與2020年初次匯算相比，享受專項附加扣除的人數達到了1.19億，增加了55%;減稅金額從2020年的1160億元增至近3000億元，增長156.5%。

　　綠色稅制建設也在“十四五”期間不斷完善，形成了以環境保護稅、資源稅等專門稅種“多稅共治”，以增值稅、消費稅、企業所得稅、車輛購置稅等專項政策“多策共促”，覆蓋生產、消費、排放、處理等多個環節的綠色稅制體系。2021年至今年6月，環境保護稅、資源稅等專門的綠色稅種實現稅收收入2.5萬億元;推動綠色發展的稅費優惠政策減稅降費1.5萬億元。國家稅務總局副局長王道樹表示，這種“有增有減”的調節，為美麗中國建設提供了積極支持。

　　完善法治治理體系

　　“十四五”時期，以法治為保障的稅收治理體系不斷健全、治理能力不斷提升。新修訂的《中華人民共和國發票管理辦法》付諸實施，有力保障了數字經濟背景下數字電子發票的全面推行;《互聯網平臺企業涉稅信息報送規定》正式出臺，將有效推進平臺經濟健康發展和全國統一大市場建設。

　　“十四五”以來，稅務部門共依法查處違法納稅人6.21萬戶，挽回各類稅款損失5710億元。全國納稅信用年度評價結果顯示，2024年A級納稅人超過375萬戶，比2020年增加近100萬戶。

　　稅務部門還聯合公安、人民銀行、法院等8部門健全一體化打擊涉稅違法犯罪的工作機制，強化對違法行為的精準查處。2024年以來，查處779個職業化犯罪團伙;2021年以來，查處網絡主播偷逃稅案件達360余起，查補稅款30多億元。“十四五”期間，累計查處騙取和違規享受稅費優惠案件2.18萬起，查補稅款269億元。

　　優化稅收營商環境

　　“十四五”時期，稅務部門圍繞讓辦稅繳費更簡化、更便捷、更省心，實施了一系列措施，累計為納稅人壓減50%的辦稅資料和25%以上的紙質材料報送。2024年，世界銀行開展的營商環境評估調查結果顯示，與2019年的評估相比，我國企業年度納稅時間壓縮了78.2%，位居世界前列。

　　“跑馬路”少了，“走網路”多了。國家稅務總局總經濟師兼新聞發言人榮海樓以北京朝陽區辦稅服務廳為例，“過去服務近40萬戶企業和400萬自然人納稅人，辦稅大廳過去常年是熙熙攘攘。隨著統一規范的新電子稅務局在全國上線，現在‘云端’的辦稅大廳熱鬧起來了，實體的辦稅大廳變得清靜了。”

　　“紙質票”少了，“電子票”多了。全環節、全要素的數字化電子發票全面推行，納稅人線上領票、開票，實時電子送達受票人，每年減少印制紙質發票300億張，為企業節約開票、郵寄等成本超1000億元，耗人力物力領票寄票成為歷史。

　　跨境稅收服務也不斷升級。“稅路通”品牌持續豐富跨境稅收知識產品，累計發布110份國別(地區)投資稅收指南，更新“走出去”稅收指引，助力企業“一站式”了解海外稅法環境。2025年全國推廣離境退稅“即買即退”，辦理效率提升40%以上;前6月，退稅商品銷售額及金額同比分別增長94.6%和93.2%，有力支持入境旅游和消費。